当然，这不是秦朝言能力不够，而是故意为之。

就像现世里企业刨除不良资产，整合优质资产的做法一样，他将那些无法开垦、距离太远的领土统统放弃。

与其铺张地盘，将本就不多的人手分散各处，不如集中一地，这样面对来犯之敌也不至于被各个击破。

当然，领土缩减带来的一个问题就是粮食产量减少。

为此秦朝言将部落里的老弱病残全部赶了出去，虽说有些残忍，但这也是不得已而为之。

女人可以生育，孩童能成长为青壮，老弱病残能做什么？连普通的农活都没办法做到，只会浪费粮食。

他的这一手段自然遭受到了很多人反对。

特别是这些老弱病残的亲人，反抗地最为激烈。

“想不被赶出去，那你们就得帮这些人交税！”

秦朝言将所有人召集在部落广场上，颁布了改革的第一条律令。

交税？那是什么？

奴隶社会的底层平民哪听过这个词汇。

随后秦朝言向这帮愚民费力解释了半天，才让他们明白税的含义。

无法劳作的成年人想要在部落中生活，那就得上缴一部分粮食作为税金，要得也不多，一个月五公斤左右的大麦就行。

没有大麦，换算成等值的土豆、家畜也可。

相应地秦朝言出资将一块空地划出来，特别建立了一所足够容纳五十人居住的长屋，并命名为养老院。

不想赡养家中老弱的居民，在上缴税金后都可以把他们送到养老院。

至于养老院的人手，自然就是清剿初代弗里茨王余孽时俘获的那些奴隶。

不用支付报酬，给口饭吃就满足的廉价劳动力。

而且秦朝言针对这些免费劳力，还颁布了一系列很人性化的制度。

最重要的一项就是每月最佳奴隶的评定，收获好评最多的奴隶会被评为当月的奴隶之星。

除了获得期限一个月的单人小屋居住权外，伙食也会由水煮土豆改为黑麦面包加一小勺黄油。

在此之外，每周一次的集体聚会上，奴隶之星还会获得一整块熏烤地滋滋冒油的烤鱼打牙祭。

这些命令的颁布，顿时让奴隶们疯狂了。

一直过着食不果腹、衣不果腹生活的他们，削尖了脑袋都想要谋得在养老院工作的机会。

秦朝言秉承着公平公正的原则，针对这些眼露精光的女奴进行了三大考核。